Servicios electrónicos del sector público en España

Este artículo resume los servicios o portales electrónicos comunes de la Administración General del Estado o administración estatal pública de España.

La administración electrónica podría llamarse administración automática o automatizada, ya que nos referimos no solo a las comunicaciones con la administración sino también los automatismos cobran gran importancia.

Regulación de la Administración Electrónica en España

En 2025, la base jurídica para la administración electrónica en España son partes de:

  • Unión Europea
    • Declaración ministerial de Tallín sobre la administración electrónica
  • España
  • Ley 39/2015 (ad extra)
  • Ley 40/2015 (ad intra)
  • RD 203/2021
  • RD 311/2022
  • ENI
  • ENS

El RD 203/2021 (medios electrónicos en el sector público) sintetiza casi todos los aspectos sobre la administración electrónica.

La ley 39/2015 obliga a las entidades jurídicas y a la AGE a realizar las transacciones en soporte electrónico.

El Código de Administración Electrónica lista las normas consolidadas relacionadas con la administración electrónica en España.

Web del Código de Administración Electrónica

Declaracion ministerial de Tallín sobre la administración electrónica

Se firmó en 2017-10-06.

Texto de la Declaración Ministerial de Tallín en español

Procedimiento de servicios electrónicos en el sector público de España

La supresión de portales requiere la previa comunicación a los ministerios competentes, en este caso, el Ministerio de Política Territorial y Función Pública y el Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital. (art. 8.2 del RD 1495/2011)

El titular de la sede electrónica es responsable de la integridad, veracidad y actualización de la información que proporciona (art. 38 de la ley 40/2015, RJSP, y el art. 11.2 de la ley 203/2021).

Informes sobre administración electrónica del sector público en España

El observatorio de administración electrónica (OBSAE) tiene un cuadro de mando llamado dataOBSAE.

Página oficial del dataOBSAE

Directorio de servicios electrónicos del sector público en España

Directorio de servicios electrónicos en España:

  • Portal de la Administración electrónica
  • Catálogo de Servicios de Administración Digital de la AEAD
  • Soluciones de Seguridad del CCN-CERT

Portal de Administración Electrónica

Portal de la Administración electrónica

Catálogo de Servicios de Administración Digital

El Catálogo de Servicios de Administración Digital es un listado que contiene los servicios de administración digital de la AGE organizado por categorías.

Es gestionado por la AEAD.

Página oficial del catálogo de servicios de administración digital de la AEAD en PAe

Soluciones de Seguridad del CCN-CERT

Puedes leer un post acerca del CCN-CERT, que incluye las soluciones de seguridad.

Página oficial de soluciones de Seguridad del CCN-CERT

Listado de servicios electrónicos de la AGE

En esta sección se listan algunos sistemas TIC de la AGE. En la nomenclatura de la norma se dice sede electrónica.

Portales de la AGE:

  • Apoderamientos
  • IAM
    • Cl@ve
    • Apodera
    • Representa
    • AutenticA
    • Habilit@
  • Firma electrónica
    • AutoFirma
    • FIRe
    • TS@
  • Expediente electrónico
    • InSiDe
  • Registro electrónico
    • GEISER
    • ORVE
    • SIR
  • Atención al ciudadano
    • IPS
  • Notificaciones
    • Notific@
    • DEHú
  • Procedimientos
    • Carpeta Ciudadana
    • SIA
  • Expediente, documento y archivo electrónico
    • InSiDe
    • ARCHIVE
  • Apoyo a la Tramitación Administrativa
    • ACCEDA
    • PAGOS
  • Reutilización
    • CISE
  • Utilidades para Portales y Servicios Públicos
    • PLATA
    • EGEO
    • OAW
    • FORMA
    • BuscadorAGE
    • RUN
  • Gestión interna
    • Sin clasificar
      • CIRCABC
      • DIR3
      • Autentica
      • SOROLLA2
      • CTT
      • SICRES
      • PID

Cl@ve

Cl@ve es un servicio de autenticación general para ciudadanos.

Puedes leer este arítculo sobre Cl@ve.

Apodera

Apodera, a veces estilizado como @podera, es el registro electrónico de apoderamientos del sector público de la AGE.

Página web de Apodera

Entrada a Apodera en la PAe

Habilit@

Habilit@, también llamado el Registro de Funcionarios Habilitados (RFH) es un servicio común para que los funcionarios puedan realizar trámites en nombre de los ciudadanos.

Entrada de Habilit@ en la PAe

Entrada de Habilit@ en el CTT

AutenticA

AutenticA es un servicio de autenticación SSO para funcionarios.

Representa

Representa es un servicio común que sirve de punto único para que los funcionarios de la Administración Públican validen la habilitación de los profesionales asociados a colectivos de representación.

Entrada de Representa en la PAe

InSiDe

Infraestructura y Sistemas de Documentación Electrónica (InSiDe) es un servicio común para gestionar documentos y expedientes de peticiones electrónicas.

InSiDe cumple los requisitos de interoperabilidad para que documentos y expedientes puedan almacenarse y obtenerse según el ENI.

Página web de InSiDe

ARCHIVE

ARCHIVE sirve para archivar expedientes.

Autofirma

AutoFirma es una aplicación de escritorio desarrollada por la AGE y que sirve para firmar documentos.

Algunos servicios de autofirma:

  • Sellado de tiempo (TSA) según la RFC 3161.
  • Validación, conforme a la RFC 3280, de certificados X.509 de todas las Autoridades de Certificación reconocidas en el país por el Ministerto de Industria, Turismo y Comercio.
  • Validación de firma vía servicios web (WS) de un elemento firmado.

Aplicaciones que ahora están contenidas o que han sido sustituidas:

  • @firma era una entidad independiente, pero ahora es parte de AutoFirma.
  • eCoFirma permitía hacer firmas XAdES.

FIRe

FIRe es un servicio online que permite realizar firmas tanto con certificados locales como en la nube.

Antes de FIRe, las alternativas locales eran el miniapplet @firma, la aplicación Autofirma o la aplicación Clave Firma.

TS@

TS@ es una autoridad de sellado de tiempo que ofrece servicios de sellado, validación y resellado de sellos de tiempo.

Entrada de TS@ en la PAE

PAGe

Punto de Acceso General electrónico (PAGe)

GEISER

Gestión integrada de servicios electrónicos (GEISER) es un sistema de registro electrónico.

Está integrado en SIR.

ORVE

Oficina de Registro Virtual del Estado (ORVE) es una oficina de registro virtual.

Cumple una función similar a GEISER, pero es más moderno.

ORVE permite el intercambio de registros electrónicos con otros organismos a través de la plataforma SIR.

ORVE puede ser utilizado para digitalizar documentos en papel presentados en oficinas de registro y enviarlos electrónicamente al destino correspondiente.

Para utilizar ORVE, es obligatorio firmar un Acuerdo de Adhesión con el organismo competente.

SIR

Sistema de Interconexión de Registros (SIR) es un sistema que interconecta los registros electrónicos de la Administración Pública de España.

Los servicios GEISER y ORVE están integrados en SIR.

Entrada a SIR en el PAe

FACe

Facturación electrónica (FACe) es el punto general de facturación de proveedores de la Administración Pública.

IPS

Inscripción en Pruebas Selectivas (IPS)

REG-AGE

El Registro Electrónico General (REG-AGE), también llamado en ocasiones Registro Electrónico Común (REC), está formado por dos aplicaciones:

  • ARE
  • AGRE

Aplicación Frontal de Registro Electrónico (ARE)

Aplicación de Gestión de Registro Electrónico (AGRE)

Página web de la REG-AGE

Notific@

Notific@ es un servicio para enviar SMS que notifiquen a los usuarios. Tiene acuse de recibo, por lo que es válido para notificaciones con jurídico.

DEHú

Dirección Habilitida única (DEHú) es un sistema de notificaciones.

Sirve solo para notificaciones sin acuse de recibo.

Página web oficial del DEHú

Carpeta Ciudadana de la AGE

La Carpeta Ciudadana de la AGE sirve para consultar el estado de procedimientos.

  • Registro General Electrónico
  • Consulta de expedientes
  • Consulta de historial clínico

Registro Electrónico General


Permite realizar envíos de escritos y solicitudes a través del REG (Registro Electrónico General), que podrán dirigirse a las diferentes administraciones públicas de los diferentes niveles administrativos.

Consulta de expedientes

Permite la consulta de los expedientes registrados con diferentes organismos de las administraciones públicas, tanto los relacionados con la Administración General del Estado, como los de las Comunidades Autónomas adheridas.

Consulta de historial clínico

Ofrece la consulta de la Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud, permitiendo visualizar de manera unificada la información procedente de los diferentes servicios sanitarios de las Comunidades Autónomas en un único interfaz y permitiendo compartir datos sanitarios en el caso de desplazamientos.

SIA

Sistema de información administrativa (SIA) es un Sistema de información que recoge información sobre tramitación administrativa, incluyendo procedimientos administrativos y servicios.

CISE

Centro de Interoperabilidad Semántica (CISE)

CISE en PAe

PLATA

Plataforma de Traducción Automática (PLATA)

PLATA en Pae

EGEO

España en Geolocalización (EGEO)

EGEO en PAe

OAW

Observatorio de Accesibilidad Web (OAW)

OAW en PAe

FORMA

FORMA es un formulario para publicación web.

FORMA en PAe

RUN

Reductor de URL (RUN) era un acortador de URLs que debe estar ya deshabilitado.

RUN en PAe

CIRCABC

CIRCABC es una herramienta de trabajo en grupo.

Dejó de prestar servicio a finales de 2024.

CIRCABC en PAe

DIR3

Directorio Común de Unidades Orgánicas y Oficinas (DIR3) es una solución que proporciona un inventario unificado y común de las unidades orgánicas y oficinas asociadas de las Administraciones públicas.

SOROLLA2

SOROLLA2 es una servicio SaaS empleado en el sector público español para facilitar la gestión económico-presupuestaria en los centros gestores de gasto para que ajusten sus operaciones al Plan General de Contabilidad Pública.

La emplean los organismos pertenecientes a la AGE, sus OOAA y otros Entes Públicos con Presupuesto limitativo.

Es desarrollado por la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) empleando la metodología SCRUM.

Página web de SOROLLA2

CTT

Centro de Transferencia y Tecnología (CTT) tiene como algunos de sus objetivos:

  • Crear un repositorio común de software y de servicios para su reutilización en las Administraciones Públicas.
  • Crear un espacio donde se puedan compartir experiencias y cooperar en el ámbito de la administración electrónica.

Cualquier administración puede publicar su proyecto de software libre y crear una comunidad de desarrollo en torno a él.

PID

Plataforma de Intermediación de Datos (PID) es una plataforma para intercambiar datos entre administraciones públicas.

Ofrece servicios web para la verificación y consulta de datos bajo el protocolo Sustitución de Certificados en Soporte Papel versión 3 (SCSPv3).

La consulta de datos se puede realizar de manera síncrona o asíncrona.

El sistema garantiza la confidencialidad de los datos intercambiados mediante el uso del protocolo SSL en las comunicaciones entre los distintos organismos.

Su uso está recomendado en el NTI de protocols de intermediación de datos.

PID en el PAe

SICRES

SICRES está relacionado con la interoperabilidad.

Aunque SICRES es un acrónimo que se refiere a un sistema se refiere en ocasiones como Norma SICRES. Por ello dudo si es una aplicación como tal o si es una norma de interoperabilidad.

Entrada en PAe sobre SICRES

ACCEDA

ACCEDA ayuda a las instituciones de la AGE a gestionar sedes electrónicas.

BuscadorAGE

El buscador de la administración general del Estado (BuscadorAGE) es un buscador que busca entre los portales que estén adscritos.

BuscadorAGE en PAe

Software instalable del sector Público de España

SSD-AAPP

El Sistema de soporte a la decisión de las administraciones públicas (SSD-AAPP) es una aplicación de escritorio escrita en Java.

Es un proyecto abandonado que fue actualizado por última vez en 2013. Está disponible para su descarga, aunque su código fuente no está disponible.

SSD-AAPP utiliza el método de la fracción del ideal para la normalización de puntuaciones.

SSD-AAPP en la PaE

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